科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)在各個(gè)方面都產(chǎn)生著重大的影響,誰掌握了更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),在國際中也才會(huì)有更大的話語權(quán)。
儀器儀表行業(yè)作為制造業(yè)中的重要組成部分,在工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著巨大的作用。但是在核心技術(shù)的研發(fā)等方面,還存在著很大的問題。一方面,外國企業(yè)在我國市場中國占有了大量的市場份額,國產(chǎn)儀器儀表行業(yè)還有很大的發(fā)展空間。另一方面,隨著需求市場的進(jìn)一步釋放,對于儀器儀表的需求量也越來越大。只有不斷提高儀器儀表研發(fā)水平,才能進(jìn)一步推動(dòng)中國制造強(qiáng)國的建設(shè)。
目前我國科學(xué)儀器儀表的研發(fā)一般離不開科研院校項(xiàng)目的重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)置以及國家的財(cái)政等支持。近日,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的若干通知,在科研人才的項(xiàng)目研發(fā)上有老更多的自主權(quán)。
一方面,科研人員擁有了更多自主選擇和調(diào)整技術(shù)路線的權(quán)利,另一方面,對于經(jīng)費(fèi)的管理也有了更多的自主權(quán)??蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)項(xiàng)目需要,按規(guī)定自主組建科研團(tuán)隊(duì),并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外,項(xiàng)目承擔(dān)單位擁有其他科目費(fèi)用調(diào)劑權(quán)。
除了研發(fā)自主權(quán)之外,科研人才的待遇也將有大幅的提高。在獎(jiǎng)勵(lì)方式上,通知中著重提出將完善以科技成果為紐帶的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制,給予相關(guān)人員科學(xué)成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵(lì)。同時(shí)科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入當(dāng)年本單位績效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數(shù)。
在科研項(xiàng)目的檢查流程上,通知中提到將減少科研項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng);不再分別開展單獨(dú)的財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收;實(shí)現(xiàn)一表多用;避免在同一年度對同一項(xiàng)目重復(fù)檢查、多頭檢查。通過這些措施盡量減輕科研人員除研發(fā)之外的壓力。
其中值得一提的是,在儀器儀表采購的管理上,儀器儀表采購也變得更加靈活。下一步,高校和科研院所將簡化科研儀器設(shè)備采購流程,對科研急需的設(shè)備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制,不用進(jìn)行招投標(biāo)程序,縮短采購周期;對于獨(dú)家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備,按程序確定采取單一來源采購等方式。對于一些高質(zhì)量的儀器儀表來說,采購靈活性和便利性的增強(qiáng)有莫大的好處。
目前隨著貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)行,只有擁有核心技術(shù)研發(fā)能力才能真正實(shí)現(xiàn)我國制造強(qiáng)國的建設(shè)。科研人員作為研發(fā)主體,具有著舉足輕重的作用。通過這些措施的實(shí)行,可以減輕科研人員的壓力,同時(shí)在政策上的扶持,有利于科研人員心無旁騖,研發(fā)出更多的新品。