水環(huán)境治理,成為雄安新區(qū)設(shè)立以來直面的“嚴(yán)考”之一。隨著發(fā)展路線圖日趨明晰,在未來雄安新區(qū)中占有重要地位的白洋淀,也終于迎來新一輪治理契機(jī)。
被譽(yù)為“華北之腎”的白洋淀,既是華北平原上最大的淡水湖,其水質(zhì)優(yōu)劣也直接關(guān)系到雄安新區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。受此前自然因素和人為影響,白洋淀長期面臨著水源不足、水體富營養(yǎng)化、生態(tài)環(huán)境脆弱等問題。而在雄安新區(qū)成立之后,如何治理白洋淀成為一個(gè)不容忽視的時(shí)代議題。
2017年,白洋淀的春天格外熱鬧。承載水城共融希望的“水核心”——白洋淀水質(zhì)的整治,無疑是環(huán)保部門最應(yīng)著力的重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)年河北發(fā)布的《雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境治理將是雄安建設(shè)的首要一步。同樣是在2017年,河北省政府工作報(bào)告曾提出“加強(qiáng)重污染河流、白洋淀和衡水湖環(huán)境綜合整治”。彼時(shí)環(huán)保部也已將白洋淀與洱海、丹江口納入“新三湖”水污染防治規(guī)劃,上升到國家層面。
按照《行動(dòng)方案》,包括河道垃圾清理、淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村垃圾整治在內(nèi)10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)蓄勢待發(fā),同期全面開展“洗臉工程”。目前,白洋淀上游及周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,雄安新區(qū)內(nèi)的農(nóng)村垃圾基本實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。而在污水處理配套設(shè)施方面,保定市全境向環(huán)境直接排水的企事業(yè)單位、污水處理廠全部執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級A標(biāo)準(zhǔn),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制污水進(jìn)入地表水環(huán)境。
在加強(qiáng)內(nèi)源污染源治理方面,通過外源污染管控、內(nèi)源污染治理、生態(tài)補(bǔ)水三項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)水體水質(zhì)明顯改善。堅(jiān)持流域“控源—截污—治河”系統(tǒng)治理,一方面,通過實(shí)施搬遷、清淤、治河、補(bǔ)水等手段,在府河和孝義河兩個(gè)主要河流入淀口建設(shè)生態(tài)濕地凈化系統(tǒng)。同時(shí),南水北調(diào)中線一期工程向受水區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,白洋淀及其上游河道可獲生態(tài)補(bǔ)水1億立方米。這也是白洋淀補(bǔ)水的長效機(jī)制,對促進(jìn)白洋淀生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)至關(guān)重要。
另一方面,通過生態(tài)濕地的凈化作用使水質(zhì)改善,著力開展白洋淀上游河道支流截污、排污口規(guī)范化整治和非法排污口封堵、垃圾處置、畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用等工作,直至有效削減COD、氮、磷污染物,將白洋淀水質(zhì)逐步恢復(fù)到Ⅲ—Ⅳ類。同時(shí),在雄安新區(qū)及周邊地區(qū)、白洋淀及其外延聯(lián)通水系等重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化環(huán)保整治,對淀區(qū)20個(gè)違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行了整頓,為打造水城一體的新區(qū)提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。
白洋淀的治理是一個(gè)系統(tǒng)工程。修補(bǔ)了40余年的“華北之肺”,有望借著新區(qū)的建設(shè)機(jī)遇,恢復(fù)昔日勝景。這其中,2018年作為雄安新區(qū)及白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)年,重點(diǎn)實(shí)施數(shù)十項(xiàng)項(xiàng)污染治理工程、扎實(shí)推進(jìn)多維度重點(diǎn)工作、嚴(yán)格7項(xiàng)管控措施。隨著雄安新區(qū)人口規(guī)模的快速增長將帶來大量供水、污水處理等公用類環(huán)保投資需求。由于白洋淀等生態(tài)環(huán)境圈的環(huán)境質(zhì)量還未顯著改善,預(yù)計(jì)該區(qū)域的環(huán)保需求還將持續(xù)增長。
而在多層面聯(lián)合支持下,葦綠荷紅、水清魚肥的白洋淀,勢必成為雄安新區(qū)版圖上一顆璀璨的明珠。但實(shí)際上,這不僅涉及到湖泊本身的治理,而且還涉及到流域上下游的協(xié)同,預(yù)計(jì)其治理肯定是前所未有的高標(biāo)準(zhǔn)。而整個(gè)華北地區(qū),特別是京津以外地區(qū),也將由于雄安的建設(shè)加快對于整體水環(huán)境生態(tài)的整治力度持續(xù)加碼。未來華北區(qū)域調(diào)水、流域生態(tài)和水污染治理等治水市場的投資將達(dá)到5000億元級別。